Descripción


El memorándum de entendimiento suscrito entre la Secretaria General de la OEA y la Fundación Ciencia de la Documentación, plantea la realización de actividades de formación y eventos en Iberoamérica y España, que tengan como finalidad impulsar y acompañar esfuerzos e iniciativas comunes dirigidas al fortalecimiento institucional, la realización de diagnósticos, conservación, organización de archivos y documentación, así como al análisis y elaboración de estudios para la formación y capacitación de legisladoras, legisladores, líderes políticos y funcionarios públicos en temas relacionados con la incorporación de la cultura de lo abierto y de lograr una mejor conexión con el ciudadano, enfatizando para ello, los alcances y principios relativos al acceso y manejo de la información desde las Instituciones legislativas en sus diferentes niveles.

Transparentar las acciones de los parlamentos se ha convertido en un ejercicio vital de fortalecimiento democrático alrededor del mundo, son muchos los países que están tratando de acercar al ciudadano la acción diaria parlamentaria, procurando una mejor democracia representativa y participativa. En este sentido, son variadas las experiencias que ya están en marcha con la finalidad no solo de impulsar una mayor apertura de la gestión parlamentaria, sino una oportuna conexión con los ciudadanos. En este sentido, vale precisar que la idea de “parlamento abierto” si bien ha alcanzado una dimensión global en muy corto tiempo debido a su conexión con la Alianza de Gobierno Abierto (OGP), aún no es un concepto o una definición que está debidamente insertada en la cultura de quienes ejercen la representación política en Iberoamérica. En efecto son pocos las y los legisladores que están al tanto de su alcance y contenido. Además, no todos los países de Iberoamérica forman parte de la Alianza de Gobierno Abierto, lo cual dificulta la socialización y adecuación de estos conceptos en aquellos países que no son parte. No obstante, se ha podido constatar que en aquellos países donde no se esta tratando el tema de parlamento abierto, como tal, existen importantes iniciativas que están procurando precisamente atender los mismos principios y valores que plantea la idea del parlamento abierto, es decir, conectarse de manera más eficiente con el ciudadano, activar mecanismos más colaborativos con la sociedad civil y transparentar y hacer más accesible la información legislativa.

Por tal motivo, lo que buscamos con este curso es que a través de generar debates colaborativos entre legisladores, asesores parlamentos y expertos de Iberoamérica y España, se haga coincidir en un mismo espacio virtual algunas experiencias y buenas prácticas que actualmente están llevando a cabo, tanto instituciones legislativas, como organizaciones de la sociedad civil, para transparentar, hacer más accesible y acercar la gestión legislativa a los ciudadanos. Es decir conocer como en casos concretos se ha logrado pasar del pensamiento a la acción en materia de “abrir la actividad parlamentaria en Iberoamérica”.


Objetivos


Este curso online gratuito se ha diseñado con el fin de abordar tres aspectos:

  • En primer lugar, incentivar el cumplimiento de los principios establecidos en la Declaración de Santiago sobre Transparencia e Integridad en los Parlamentos y Partidos Políticos firmada en el año 2012, y en la cual se destaca “el papel central que desempeñan la transparencia, la accesibilidad y la integridad parlamentaria, tanto en el combate contra la corrupción, como en el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática de nuestros Estados”.
  • En segundo lugar, alinear al ámbito parlamentario los principios de la Alianza de Gobierno Abierto (Open Government Partnership, OGP) en su subcapítulo referido a Legislative Openness, donde se busca promover la transparencia y la anticorrupción a través del empoderamiento de los ciudadanos y el uso de nuevas tecnologías en los parlamentos.
  • En tercer lugar, asumir las mejores prácticas establecidas por las organizaciones de la sociedad civil de monitoreo parlamentario (PMOs por sus siglas en inglés) en la Declaración sobre la Transparencia Parlamentaria.

Destinatarios: Legisladores, asesores legislativos, funcionarios e integrantes de organizaciones civiles, académicas y de organizaciones políticas con interés en cómo el concepto de Parlamento Abierto está modificando las relaciones entre representantes y representados.

Organizadores


 

Curso organizado conjuntamente por la Sección de Apoyo a las Instituciones Representativas de la Organización de los Estados Americanos (SAIR/OEA) y la Fundación Ciencias de la Documentación.


Estructura

Curso que ofrece la oportunidad de conversar e intercambiar experiencias que tengan como base los procesos de cambio que el concepto de parlamento abierto está suponiendo en las relaciones entre representantes y representados.
  • Unidad 1. Aproximación al concepto Parlamento Abierto

    Unidad en el que buscaremos entre todos los participantes dar respuesta a preguntas como: ¿Qué se entiende por Parlamento Abierto? ¿Sobre que principios o normas se construye?
  • Unidad 2. Lo que dicen los expertos

    Analizaremos colaborativamente distintos vídeos y recursos documentales donde expertos compartan su visión y experiencia sobre el concepto de Parlamento Abierto.
  • Unidad 3. Experiencias y buenas prácticas

    Ya existen experiencias y buenas prácticas de implantación de políticas de Parlamento Abierto. En esta Unidad revisaremos algunas de las más destacadas y buscaremos identificar, entre todos los participantes, sus claves innovadoras así como diferenciadoras.

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